Schimbările sistemice din domeniul justiției impun un proces de durată și o agendă strategică. Aceasta este inerentă dezvoltării durabile a unui stat, așa cum componenta de drept este una intrinsecă pentru determinarea dezvoltării. În contextul realizării Agendei Naționale pentru Dezvoltare Durabilă, pe 27 februarie 2020 a avut loc Forumul Național: „Justiție pentru toți - Agenda 2030”. Activitatea a fost desfășurată de INVENTO, cu contribuția poporului american, a Departamentului de Stat SUA prin Freedom House și cu sprijinul Suediei prin Programul Națiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD) Moldova. Condițiile preliminare pentru organizarea forumului au derivat din obiectivul de a consolida dialogul dintre instituțiile guvernamentale și judiciare, societatea civilă și mediul academic privind realizarea unei dezvoltări durabile în sectorul justiției. În cadrul evenimentului, au fost identificate și discutate o serie de bariere structurale în sistemul de justiție, fiind elaborate recomandări de acțiune pentru ca toți actorii relevanți să atingă ținte naționale în domeniul justiției până în 2030.

 

Drept rezultat al activității a fost elaborat un document de viziune pe termen lung - Raportul Forumului Național: Justiție pentru Toți - Agenda 2030, care să identifice barierele și să ofere recomandări instituțiilor din domeniu, pentru a asigura o justiție echitabilă și pentru a atinge până în 2030 indicatorii de dezvoltare durabilă relevanți pentru sectorul justiției. 

 

Erupția pandemiei COVID-19 a pivotat agenda intervenționistă asupra justiției. În urma eforturilor de monitorizare inițiate în 2020, la data de 30 iunie-1 iulie 2021 a fost organizat Post Forumul Național: Justiție pentru Toți - Agenda 2030, unde a discutat progresul de implementare a recomandărilor definite din 2020.

 

Activitatea a reunit 65 de participanți și a urmărit consolidarea dialogului în privința implementării Obiectivului de Dezvoltare Durabilă 16 „Pace, justiție și instituții puternice” între reprezentanții instituțiilor statului, societății civile, partenerilor internaționali și mass-media. Totodată, evaluarea participativă a gradului de realizare în 2020 a indicatorilor de dezvoltare durabilă relevanți pentru sectorul justiției și punerea în aplicare a recomandărilor propuse.

 

Una dintre constatările activității a fost rolul esențial al digitalizării în timpul pandemiei. Totuși - accesul la justiție a fost afectat. Din cauza de-constructivismului politic, s-au înregistrat progrese mici sau deloc pe agenda anticorupție. Reprezentanții instituțiilor implicate - dna Lilia Rusu, șefă, Departamentul de analiză, monitorizare și evaluare, Ministerul Justiției; Ianuș Erhan, secretar general de stat, Ministerul Afacerilor Interne;Natalia Cheptea, Departamentul Educație Anticorupție, Centrul Național Anticorupție – au împărtășit din perspectiva instituției pe care o reprezintă dificultăți de ordin politic și angajamente strategice pe termen lung în implementarea integrală a recomandărilor.

 

În privința creșterii accesului la asistența juridică de stat, educației juridice și eficienței justiției, dezbaterea principală a fost în jurul faptului că s-au înregistrat mici realizări, cu toate acestea, în ciuda inițiativei pozitive de a discuta în format public, mai multe inițiative în numele profesioniștilor sunt încurajate de către instituțiile statului. Transformarea digitală a catalizat unele dintre procese și necesită în mod clar mai multe investiții, cu toate acestea, accesul la justiție pentru populațiile vulnerabile rămâne o problemă. Mai multe inițiative dedicate eliminării corupției trebuie traduse din cadre legale în cazuri reale de sancționare.

 

Victor Micu, reprezentantul Consiliului Superior al Magistraturii, a declarat că recomandările sunt întotdeauna binevenite, dar se așteaptă o inițiativă mai mare de jos în sus, deoarece Consiliul nu poate reuși în toate inițiativele fără suport. De asemenea, a fost subliniat necesitatea de realizare a unor recomandări mai specifice și nu doar la recomandări generale. De exemplu, în cazul recomandării 3) “Excluderea membrilor de drept din CSM și Consiliul superior al procurorilor și îmbunătățirea activității CSM” - s-au făcut pași, dar propunerea legislativă nu a fost adoptată. Prin urmare, factorii politici au împiedicat realizarea tuturor recomandărilor.

 

Ministerul Justiției, în persoana Dnei Lilia Rusu, a declarat că o parte din recomandările privind accesul la justiție au reușit să fie puse în aplicare, cum ar fi: 3) Creșterea îndemnizației financiare pentru avocații care oferă servicii de asistență juridică garantate de stat. În timp ce în unele cazuri, în ciuda digitalizării în timpul pandemiei, lipsește cadrul legal pentru a sprijini digitalizarea completă, cum ar fi în cazul recomandării nr. 5) “Crearea condițiilor sigure pentru comunicarea regulată între avocați și clienți din închisori, inclusiv online.”

 

În cadrul evenimentului de monitorizare publică au fost evaluate recomandările înaintate pe toate cele trei domenii discutate în Forum: (I) accesul la justiție, (II) reducerea corupției și (III) eliminarea violenței. Nivelul de realizare a acestora este indicat în Raportul anexat, iar participanții cât și organizatorii reiterează pe această cale necesitatea înregistrării unui progres în privința implementării acestora de către autoritățile/instituțiile vizate. Raportul ce conține recomandările inițiale poate fi găsit aici

 

Activitatea a fost desfășurată de INVENTO, cu contribuția poporului american, a Departamentului de Stat SUA prin Freedom House și cu sprijinul Suediei prin Programul Națiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD) Moldova.